东营是一座石油城市，石油工业一直居于绝对支柱产业的地位。但单一产业结构增大了经济体系整体运营风险的同时，资源型产业势必会面临资源枯竭境况，不利于城市的可持续发展。旅游业是一个关联性强的行业，带动作用也较大。发展旅游业能够提高第三产业在国民经济中的所占比重，能够拉动其他部门发展。广利河流域文旅发展配套项目的建设，将最大程度延长游客在东营的游览时间，给游客的旅游体验及活动带来机会，对于完善提升广利河旅游服务功能，加强东营市生态文明建设，打造现代化生态湿地城市具有重要意义。

       该项目2021年5月7日取得山东省建设项目备案证明，在东营区域内新建广利河沿线一带休闲旅游景点，提升石油科技馆、花仙谷等6处旅游景点，丰富景区游览业态，新建28处沿街综合服务中心，51条315公里景区配套观光线路建设及周边水土环境美化提升旅游生态廊道建设。总投资49.8亿元，拟发行政府专项债券24.9亿元，项目建设期为43个月，计划于2025年5月建成。

       山东大明联合会计师事务所（以下简称“大明所”）受东营市东营区市政控股集团有限公司委托，对广利河流域文旅发展配套项目实施专项债券可行性研究，为政府专项债券的成功发行提供了可靠保障。

       大明所出具的政府专项债可行性研究报告和项目实施方案顺利通过了山东省财政厅、山东省发改委审查，并于2022年2月17日在山东省财政厅网站发布项目实施方案，截止到目前已成功发行债券6.69亿元。

       一直以来，广利河在东营城市供水、排水、防洪和改善生态环境等方面发挥着举足轻重的作用，并逐渐成为一条美化环境、造福群众的靓丽风景线，对于城市的作用主要是生态功能。此次广利河流域文旅发展配套项目的实施，有利于调整产业结构，带动经济社会协调发展；有利于创造就业机会，促进城乡剩余劳动力的转化，增加居民收入，减轻社会压力；有利于完善旅游服务设施和基础设施，丰富旅游产品类型，充分整合区域旅游资源，吸引外来游客，打造国家5A级景区；有利于推动城市更新和生态湿地环境综合整治，进一步提高东营市人居环境品质，加快创建国家生态园林城市。